خصوصيّةُ مكّةَ المكرّمةَ والمدينةِ المنوّرةِ في الأنظمةِ السُّعودية في ضوءِ النّظامِ الأساسيّ للحُكمِ و مُختَلَفِ التشريعات - دراسة استقرائيّة تحليليّة
Title The Special Status of Makkah and Medina in Saudi Arabian laws According to the Basic Law of Governance and Various Legislations - An inductive analytical study
الباحث الرئيس
التخصص: الأنظمة
المستخلص: وِفقَ منهجٍ استقرائيٍّ تحليليّ، يتناول هذا البحثُ الخصوصيَّةَ التي أولاها الـمُنظم السعوديّ لهاتين المدينتين المقدّستين ( مكّةَ المكرمة والمدينة المنورة)، في مختلف تشريعاته بدءًا من النظامِ الأساسيّ للحكم - الذي أشار لهما في غيرما مادّة - إلى مختلَفِ الأنظمة والتشريعات المتنوعة والتي شملت البُعدَ الشرعيّ والإداريّ والتجاريّ والجزائيّ وغير ذلك، ويُقدِّم البحثُ بتعريفٍ موجزٍ للمدينتين وحدودهما الإداريّة وحدود الحرم في كلٍ منهما، ثم يشرعُ في بيان مظاهرَ الخصوصية في النظام والاستثناءات الواردة على المدينتين؛ متتبعًا في ذلك الانظمة المختلفة المتأثرة بهذه الخصوصية ثم خاتمة بأهم النتائج والتوصيات التي توصّل إليها الباحث منها:
- حاجة بعض التشريعات إلى التحديث؛ نظرًا للتطور الهائل الذي جرى في هاتين المدينتين، ولتتوافق مع المصلحة المتوخّاة من تشريع النّصوص القانونية الأخرى.
- حِرصُ المنظّم السعوديّ على مراعاة مكانة هاتين المدينتين منذ عهد المؤسس وقراراته الأولى - طيب الله ثراه -، إلى عصرنا الحاضر، في رؤية المملكة الاقتصادية الميمونة للعام 2030م.
- تأثر بعض الأحكام القانونية بأحكام خاصة بهاتين المدينتين مما يستدعي وضعَ نظامٍ خاص يرفعُ الخلاف في تفاصيل ذلك على غرار الأنظمة الصادرة حديثًا.
- إنّ السِّمة الأبرز في خصوصية مكة المكرمة والمدينة المنورة لدى المنظم السعودي هي أنها حجر الأساس لعمق المملكة الإسلامي في العالم، وهي المحققّ للمصلحة التي توخها المـُنظّم عند وضعه لها.
Abstract: Utilizing an inductive analytical methodology, this study meticulously explores the unique status bestowed upon the two sacred cities, Mecca and Medina, by Saudi Arabian legislation. This comprehensive examination spans a broad spectrum of legal frameworks, starting from the Basic Law of Governance, which references these cities in two distinct articles, extending through various administrative, commercial, penal, and other specific regulations. Initially, the study offers a concise delineation of both cities, outlining their administrative jurisdictions and the demarcations of their revered precincts. Subsequently, it delves into the legal intricacies that underscore their distinctiveness within the Saudi legal framework, highlighting the unique exceptions and considerations they receive. The analysis culminates in a detailed exploration of the diverse legal systems affected by this distinctiveness, concluding with key findings and recommendations. These include:
- The imperative for certain legislations to undergo revisions to reflect the significant evolutions within these cities, ensuring alignment with the overarching objectives pursued by the enactment of other legal provisions.
- The Saudi government's consistent diligence in upholding the esteemed status of these cities, tracing back to the foundational decisions by the country's progenitor, and aligning with the ambitious economic objectives outlined in the Vision 2030 agenda.
- The observation that specific legal stipulations are directly influenced by the regulations unique to these cities, which advocates for the creation of a specialized framework to adjudicate disputes pertaining to these nuances, mirroring recent regulatory enactments.
- The pronounced recognition of Mecca and Medina's paramount importance to the Saudi leadership, serving as pivotal elements in reinforcing the Islamic kingdom's stature globally, and achieving the strategic intents designated for these cities.