اختصاصات مجلس الوزراء التنظيمية في المملكة العربية السعودية - دراسة مقارنة
Title The Regulatory Authorities of the Council of Ministers in KSA
الباحث الرئيس علي شايع علي الشايع
التخصص: الأنظمة
المستخلص: موضوع البحث: يناقش هذا البحث موضوع اختصاصات مجلس الوزراء التنظيمية في المملكة العربية السعودية، ويبين موقع مجلس الوزراء بين المؤسسات الدستورية في المملكة، ودوره التنظيمي وعلاقاته مع الأجهزة الأخرى في هذا الخصوص.
أهمية البحث: لجأت الدول إلى سَن التشريعات وإيجاد القوانين التي تنظم مؤسساتها وأجهزتها، وتُحدِّد أدوارها والمهام التي يجب عليها القيام بها، وتَبرز أهمية هذه الدراسة في أنها دراسة تحليلية استقرائية لاختصاصات مجلس الوزراء التنظيمي في المملكة العربية السعودية، حيث تسهم في تقديم صورة واقعية لدور مجلس الوزراء في سَن الأنظمة واللوائح.
منهج البحث: اتبع الباحث المنهج الوصف التحليلي والمنهج الاستقرائي لواقع السلطة التنظيمية لمجلس الوزراء في المملكة العربية السعودية.
تقسيمات البحث: اشتمل البحث على مقدمة، وفصل تمهيدي تضمن التعريف بمصطلحات البحث، وثلاثة أبواب احتوت في الباب الأول: نشأة وتكوين مجلس الوزراء في المملكة العربية السعودية، وفي الباب الثاني: نطاق الاختصاصات التنظيمية لمجلس الوزراء والأدوات التنظيمية، وفي الباب الثالث: علاقة الاختصاصات التنظيمية لمجلس الوزراء بمجلس الشورى والأجهزة الإدارية، ثم جاءت الخاتمة لاستعراض أهم النتائج والتوصيات.
أبرز نتائج وتوصيات البحث: أن السلطة التنظيمية في المملكة العربية السعودية تمارَس من قبل هيئتين: مجلس الوزراء ومجلس الشورى وَفْقَ نظاميهما القانوني، والنظام الأساسي للحكم، ويمثل مجلس الوزراء الجانب التنظيمي للدولة، من خلال مجموعة الأشخاص (الوزراء) الذين تُسنَد إليهم وظيفة الضبط النظامي والسياسي، وعلى هذا الأساس وباعتباره عنصراً تنظيمياً فإن مجلس الوزراء يُعَدُّ ركناً أساسياً من أركان الدولة، إضافة إلى أن عملية سَن ووضع الأنظمة في المملكة العربية السعودية تمر بمجموعة من المراحل.
Abstract: Research Subject: This research examines the regulatory authorities of the Council of Ministers in KSA, clarifies the position of the Council of Ministers amongst the constitutional institutions in KSA, its regulatory role and relations with other systems in such regard.
Research Importance: States have resorted to enacting legislation and laws regulating their institutions and bodies, define their roles and tasks that they must perform, and where the importance of this study is highlighted as it is an inductive analytical study of the regulatory competence of the Council of Ministers in the KSA, as it contributes to reflecting a realistic image of the role Council of Ministers in enacting laws and regulations.
Research Methodology: The researcher adopted the analytical descriptive methodology and the inductive methodology of the reality of regulatory authority of the Council of Ministers in Saudi Arabia.
Research Plan: This research consists of an introduction, introductory chapter examining the definition of research terminology and three chapters as follows: the first chapter examines the origin and formation of the Council of Ministers in KSA; the second chapter examines the scope of regulatory authorities of the Council of Ministers; and the third chapter examines the relation of regulatory authorities of the Council of Ministers with the Consultative Assembly. Finally, the conclusion reviews the most important results and recommendations of the research.
The Most Significant Results & Recommendations of The Research:
The regulatory authority is practiced by two bodies: The Council of Ministers and the Consultative Assembly according to their legal order and Basic Law of Governance. The council of Ministers represents the regulatory body of the state through a group of persons (Ministers) to whom assigned the function of regulatory and political control. Accordingly, the Council of Ministers, as regulatory authority, is deemed a central pillar of the State.